党的十八大以来，习近平总书记多次对产业链供应链安全稳定作出重要指示，强调“要把增强产业链韧性和竞争力放在更加重要的位置，着力构建自主可控、安全高效的产业链供应链”“粮食、能源、重要资源上要确保供给安全，要确保产业链供应链稳定安全”。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，是我国经济发展的重中之重。

一、为什么说“产业链供应链安全”是我国经济发展的重中之重？

1、我国产业链对外依赖度依旧较高，仍需依托全球化运作，保障产业链供应链安全

自2013年以来，中国已成为全球货物贸易第一大国，在十年间，这一地位得到了持续的巩固和加强。

从产业链的角度来看（详见下表），我国当前进口的物资种类集中在产业链的上游和中游，其中产业链上游物资种类主要包括：农产品、能源、矿产资源等；中游主要包括：工业半成品和高新技术产品等。

通过进口数据分析，可以看出，一：我国虽然幅员辽阔，但是从自然禀赋上并不是一个资源富有的国家，每年需要大量进口农产品、能源和矿产等资源，保障国内产业链供应链稳定；二：我国虽已跻身“世界工厂”之列，产业链不断完善，产业技术日新月异，但关键“卡脖子”技术仍未实现突破，部分工业产品和高新技术产品仍需依赖进口，短期内，产业链供应链安全依旧受到威胁。三：我国产业链上游物资进口基本上是量价齐涨，初级加工品和工业产品基本上是量价齐跌，反映出我国产业链完善程度正在不断提高，对于产业链中间产品的国外需求正在下降，对于上游产品的国外需求不断上升，并且随着国内高新产品技术的不断突破，可以预测，未来进口物资种类会更加向产业链上游攀升。

2、海上物流通道的堵点可能加大我国产业链断链风险

国际贸易的发展离不开海洋运输，目前国际贸易产生的国际物流主要依赖：1、苏伊士运河，2、巴拿马运河，3、马六甲海峡，4、罗陀海峡，5、曼德海峡，6、霍尔莫兹海峡等通道，这六大“钥匙”海峡，如同世界经济的动脉血管，承载着全球贸易的重任，而这些核心的物流资源，也即供应链最基础的东西，存在不稳定的因素，对于全球贸易大国的我国而言，可能会产生较大的风险。具体而言：

六大海峡分布图

一是：对我国贸易影响最大的物流通道马六甲海峡，日益拥堵，目前每年有约9万艘船只和7040万个集装箱从这里通过，到了2030年，海峡可能就会达到最大运力，届时可能会影响我国产业经济。

二是：中东局势长期处在“极度危险的边缘”，充满动荡，而苏伊士运河、德曼海峡、霍尔莫兹海峡是亚欧大陆的物流大动脉，也是油气资源的“世界咽喉”，我国目前油气资源，以及大量的矿产资源依托中东地区和非洲地区，中东地区的不稳定性会严重影响我国产业链供应链安全性与稳定性。

二、产业链供应链安全背景下，我国物流形态将会发生哪些变化?

1、产业链聚集效应不断加强，两头在外的物流形态将愈发突出

两头在外的物流形态即是源头的大宗物资需要从国外进口，最终的产成品和消费品会出口到国外，中间的生产制造、物流在国内完成。

按照国民经济统计分类，当前，我国制造业有31个大类179个中类609个小类，是全球产业门类最齐全、产业体系最完整的制造业。为持续降低产业链供应链中断风险，我国产业链本土化、区域化的趋势还在不断增强，加之各地政府产业链招商模式，在未来，工业半成品、零配件、包材等产业将会越发的在区域内形成聚集，其物流半径逐步缩小，灵活性增大，更加适配公路运输，而由于全球资源禀赋的差异，源头的能源、矿砂等大宗物资进口会持续增多，更加适配海、河、铁运输。此外，我国会凭借超大规模市场和门类齐全的制造业体系，成为全球产业链供应链中心，产成品、消费品会在国内更加优质、高效、低成本的产出，企业对外出口的意愿会不断加大。

2、能源矿产等来源地和运输通道多元化，西部地区将成为我国重要的物流战略要地

在过去，传统的国际物流主要通过海路运输，物流从沿海向中西部地区梯次辐射，沿海地区也因为是国外物资入国内的第一落脚点，凭借此优势，产业迅速崛起。

这一现象在现阶段正在悄然发生着变化。一方面能源矿产等资源来源地变的更加多元化，例如：我国每年进口量很大的大豆、煤炭以及矿产资源等，过去主要依赖美国、澳大利亚和一些东南亚国家，但现阶段大豆最大进口国已悄然变成了南美的巴西，中亚地区的农产品也成为我国进口农产品的重要补充，此外重要的矿产资源，除了依赖澳大利亚之外，俄罗斯、南美、中亚以及非洲等国已经成为我国矿产资源的重要补充来源国。另一方面，国内物流通道与国际物流通道衔接更加畅通，随着“一带一路”、中巴经济走廊、西部陆海新通道、中孟印缅经济走廊以及中吉乌铁路等通道的不断畅通和完善，使得我国对外的物流通道变得更加多元化，进口物资可通过西部和西南部地区进入我国，西部地区物流规模将持续扩大，也将成为国外物资入国内的第一落脚点，有很大的发展优势与发展机遇。

物流通道示意图

《赛宁创新（成都）》